2021年工作要点
来源:承德市教育局 发布时间:2021-04-21 11:20 浏览次数:

总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,巩固拓展疫情防控和脱贫攻坚成果,贯彻新发展理念、融入新发展格局,加快建设高质量教育体系,为“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

一、学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚持和加强党对教育工作的全面领导

1.深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

目标任务:准确领会党的十九届五中全会精神的核心要义,掌握贯彻其中的立场观点方法,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。全力做好教育“十四五”规划编制工作。

工作措施:持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化、制度化,开展以党的十九届五中全会精神和“四史”教育为主要内容的党组织书记集中轮训和“学习强国”平台使用考核评比活动,全面抓好领导班子理论学习中心组学习和干部师生教育培训。充分发挥高校马克思主义学院和学科建设优势,深化习近平新时代中国特色社会主义思想原创性学理化学科化研究阐释。高标准高质量完成教育“十四五”规划编制工作。

责任科室:党建办(巡察办)、机关党委、规划财务(审计)科

2.深入开展党史学习教育

目标任务:按照中央、省市部署,以建党百年为契机,面向全市教育系统开展党史学习教育,高标准高质量完成学习教育各项任务。

工作举措:坚持集中学习和自主学习相结合,坚持规定动作和自选动作相结合,充分发挥教育系统独特优势,将党史学习教育与立德树人根本任务有机结合,深入发掘学校红色资源、传承红色基因,在全市教育系统深入开展特色鲜明、形式多样的党史学习教育。坚持把学习党史同总结经验、关照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动。成立市教育局主要领导任组长的学习教育领导小组,加强对全市教育系统学习情况、学习效果督导检查,确保广大师生全身心投入,做到学有所思、学有所悟、学有所获。

责任科室:党建办(巡察办)、机关党委、思政德育科、人事组干科

3.加强教育系统基层党建工作

目标任务:落实质量建党要求,树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

工作措施:全面加强党对中小学的领导,按照《中共河北省委组织部 中共河北省委教育工委印发<关于推行中小学党组织书记、校长“一肩挑”的意见>的通知》(冀教工委〔202018)文件精神,稳妥分类推行党组织书记、校长“一肩挑”。推动建立中小学校党组织领导的校长负责制。持续开展“基层党建质量提升年”活动,推动基层组织生活制度、党员教育管理更加规范。举办中小学校党组织书记示范性培训班,培树党组织书记的党建思维。深化高校“双带头人”教师党支部书记队伍巩固提高工作。加大对民办学校党建工作指导力度,全面落实《民办学校党建工作重点任务落实方案》,适时开展专项督导检查。开展中国共产党成立100周年庆祝系列活动。严格落实意识形态工作责任制,完善意识形态工作落实机制,加强对中小学意识形态工作的检查指导。做好教育系统统一战线和群团工作。在市委教育工委、市教育局机关建设党员活动室2个,提高党建活动保障能力。

责任科室:秘书科、党建办(巡察办)、机关党委、思政德育科

4.坚定不移推进全面从严治党

目标任务:持之以恒正风肃纪反腐,推进教育系统党风、政风、行风持续向好。

工作措施:认真执行全面从严治党责任清单,压实压紧责任链条。召开 2021 年全市教育系统全面从严治党会议。深化运用监督执纪“四种形态”,坚决破除形式主义、官僚主义,坚决整治群众身边不正之风和微腐败问题,推动中央八项规定精神及其实施细则落地生根。加大对基层党组织落实全面从严治党责任情况的监督检查和考核评价力度,推动全面从严治党向基层延伸,向纵深发展。

责任科室:办公室、党建办(巡察办)、机关党委

二、全面落实立德树人根本任务,构建全员全过程全方位育人体系

5.全面提升思想政治工作质量

目标任务:系统推进“三进”工作,将“三进”工作融入青少年教育全过程,切实用习近平总书记关于教育的重要论述武装师生头脑,引导师生不断增强“四个自信”。深化思想政治理论课改革创新,持续推进大中小幼思政德育工作一体化建设、德育共同体建设和团队建设,市县两级全部成立德育共同体。

工作措施:健全学校党委落实思政课建设、思政德育工作和党政领导干部讲思政课的常态化机制,将党政领导干部带头讲好思政课工作纳入各县(市、区)教育行政部门和高校年度考核内容,纳入大中小学校领导班子考核内容,充分发挥思想政治理论课的主渠道作用和课堂教学的主导作用,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想纳入大中小学校考试考察范围,坚持不懈用党的理论创新成果铸魂育人。推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划。组织开展大中小幼思政德育工作一体化建设工作交流研讨,实施课程思政教师专题培训计划,推动建立思政课网络教学资源库和思政课评价机制,评选优秀课程、特色案例、先进个人。推进爱国主义教育基地建设,打造特色品牌活动,完善“小我融入大我,青春献给祖国”“青春告白祖国”“奋斗的我最美的国”三大爱国主义教育品牌,构建校内外协同联动的爱国主义教育体系。加强党史、国史宣传教育基地建设,组织开展专题宣讲活动。举办纪念中国共产党建党 100 周年中小学生时事知识竞赛,增进青少年对党史知识的了解。继续开展主题教育、读书教育、志愿服务和文明校园、绿色学校等创建活动。

责任科室:思政德育科

6.全面加强青少年体育美育工作

目标任务:深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,深化学校体育、美育改革发展,不断提升体育、美育综合育人功能。

工作措施:深入实施体育固本行动,开齐开足体育课,严格落实“学生每天校内校外各1小时”体育活动时间要求,让每个学生掌握2项运动技能。持续推进青少年校园足球运动和“冰雪运动进校园”系列活动,加大特色学校建设力度。严格执行体育科目纳入高中阶段学校招生录取计分科目的有关规定,将高中体育科目纳入高中学业水平测试或高考综合评价体系。完善体育竞赛体系,定期举办学生运动会和单项赛事。深入实施美育提升行动,严格落实音乐、美术、书法等课程,结合地方文化设立艺术特色课程,推进中华优秀传统文化艺术传承基地建设。开展第七届中小学生艺术展演活动。加强美育课程和师资队伍建设,鼓励支持美育社团发展,广泛开展校园艺术活动。抓好中小学国防教育和高中阶段学校、普通高等学校学生军事训练工作,不断提高学生国防意识和军事素养。

责任科室:体卫艺(国防教育办)、基教科、职成教科

7.全面提高青少年身心素质

目标任务:全面贯彻落实《健康河北承德行动实施方案》要求,深入推进中小学健康促进行动、儿童青少年近视防控以及常见重点传染病预防工作。持之以恒为学生“减负”。

工作措施:全面实施10项中小学健康专项行动,切实将“一增一减一保障”落到实处。增加体育、健康教育课程、课外锻炼与社会实践,抓紧配齐配足专兼职校医和心理健康教师,做到教学计划、教学材料、课时、师资“四到位”。减轻学生不必要的课业负担,重点抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。加强校内外教育培训和小饭桌治理,扎实推进课后延时保障服务,建立“弹性离校制度”,优化教育服务体系。加强研学实践基地建设与管理,探索建立学生军事营地育人机制。加强儿童青少年近视综合防控。继续实施食品安全质量提升工程,确保学生饮食、饮水安全。

责任科室:体卫艺(国防教育办)、基础教育科、教师工作科

8.全面推进新时代大中小学劳动教育

任务目标:落实中央、省市关于加强劳动教育的要求, 2021年秋季学期全市大中小学全部开设劳动教育课程。指导各县(市、区)、各学校开展形式多样的劳动实践,深化劳动教育改革创新,全面提升劳动教育教学工作水平,教育引导学生热爱劳动、尊重劳动、崇尚劳动。

工作措施:深入落实《中共承德市委 承德市人民政府印发<关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施>的通知》(承发〔2020〕10号),充分发挥我市学校劳动教育教学指导委员会的作用,建立健全相关制度。指导开展市级劳动教育培训,完善劳动师资队伍建设。认真抓好中小学劳动实践场所(基地)建设和管理。指导高校联合社会力量,共建共享一批稳定的劳动实践基地、创新创业孵化平台,多渠道拓展劳动实践场所。推进大中小学将劳动素养纳入学生综合素质评价体系。开展主题教育、劳动周和校外劳动教育实践等活动。选树劳动教育精品课、“劳动小标兵”“劳动名师”人才库、劳动教育工作室、劳动教育示范学校。

责任科室:思政德育科、学校后勤管理中心

9.全面加强新时代语言文字工作

目标任务:加大国家通用语言文字推广普及力度,加强国家通用语言文字教育教学,提高国家通用语言文字普及质量。促进中华优秀语言文化传承弘扬。

工作措施:指导围场迎接省语委县域语言文字规范化工作的督导评估。组织开展第 24 届全国推普周和河北省“双推月”活动。开展普通话等级测试工作。组织第三届承德市中小学师生经典诵写讲竞赛活动。

责任科室:语委办、教师工作科

三、不断优化教育结构,全力推进各级各类教育协调发展

10.推进学前教育普及普惠发展

目标任务:多渠道扩大普惠性学前教育资源,提高保教质量。学前三年毛入园率达到92%,在普惠园就读比例达到82%,新增省级示范性幼儿园10所,60%幼儿园达到一类园标准。

工作措施:启动实施第四期学前教育行动计划,加大公办幼儿园建设力度,积极扶持普惠性民办幼儿园发展,规划新建改扩建幼儿园10所,认定普惠园10所。改善农村幼儿园办园条件,确保农村学前教育全覆盖。实施幼儿园与小学衔接行动计划,试点先行,推进幼儿园入学准备和小学入学适应教育,切实做好幼小衔接工作,促进幼儿平稳过渡。加强园所文化建设,开展城乡结对帮扶,探索幼儿园课程游戏化的实践模式,开展各类业务培训、比赛、园长论坛、教师沙龙等活动,加强示范引领,提升幼儿园科学保教水平。健全学前教育成本分担机制,落实省定公办园生均公用经费财政拨款最低标准,合理制定公办园收费标准并实行动态调整,依法加强对民办园收费的价格监管。按照省定幼儿园分级分类评估体系,开展幼儿园评估认定工作。

责任科室:基教科、规划财务(审计)科、督导室

11.推进义务教育优质均衡发展

目标任务:推进义务教育优质均衡发展,巩固控辍保学成果。深入实施教育质量提升三年行动计划,不断提高教育教学质量。加强管理,中小学招生秩序更加规范。

工作措施:规划制定《承德市义务教育优质均衡推进方案》,全面推进义务教育优质均衡发展。抓好义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,扩大城乡义务教育资源供给,规划新建、改扩建中小学10所,全面消除义务教育大班额,逐步推进标准班额建设。持续常态化开展控辍保学工作,落实控辍保学“七长”责任制,改善乡村学校办学条件,加强农村留守儿童教育关爱,确保学生“劝得回、留得住、学得好”。继续实施《承德市中小学教育质量提升三年行动计划》,推进办学体制、教师管理机制、课堂教学、学校管理方式和评价机制改革,促进基础教育高质量发展。规范公办、民办中小学校招生入学工作,大力推进公办义务教育学校免试就近入学全覆盖,落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,不断提高进城务工人员随迁子女在公办学校就读比例,依法保障随迁子女平等接受教育权利。

责任科室:基教科、规划财务(审计)科、中学教研室、小学教研室、督导室

12.推进普通高中健康优质发展

目标任务:围绕普通高中新课程改革和新高考改革,落实好高水平普及与高质量发展的两大新任务,高中阶段毛入学率达到93%。

工作措施:加强公办普通高中建设,进一步扩大学位供给。鼓励优质普通高中与薄弱高中通过集团化办学、委托管理等方式,在课程建设、教学资源、教师培训、管理方式等方面实现合作共享,整合扩大优质高中资源覆盖面。全面实施新课程新教材,开展全员培训。针对各高中学校办学差异和办学特色,深入研究新课程、新高考改革实践,全面推进普通高中新课程、新教材、新高考改革,重点支持河北承德第一中学等老牌名校做大做强,各县(市、区)加快实施“一中提档升级”工程,引进名师、创经验、建名校。不断优化公办民办学校结构,形成相互促进,和谐发展的良好局面。鼓励学校在文化课、艺术体育、外语、民族教育等方面进行特色发展、高质量发展。适应普通高中新课程改革和高考综合改革要求,创新教学组织管理,有序推进选课走班,满足学生不同发展需要。

责任科室:基教科、规划财务(审计)科、中学教研室

13.推进特殊教育持续发展

目标任务:进一步巩固提高特殊教育普及水平,完善特殊教育管理机制,提升特殊教育教学质量,义务教育阶段适龄残疾儿童入学率达到98%。

工作措施:继续实施特殊教育提升计划,全面促进融合教育。加快推进特殊教育学校改善办学条件,增加教育资源,扩大招生规模。优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育。全面落实送教上门教育服务,规范管理,保证质量。落实“一人一案”,全面巩固和提高残疾儿童少年义务教育普及水平。坚持“两头延伸”战略,进一步完善残疾人教育体系,不断扩大残疾人群体接受学前教育、普通高中教育、中等职业教育和高等教育机会。进一步做好残疾学生入学评估和教育安置,加强对随班就读和送教上门工作的指导。贯彻落实三类特殊教育学校课程标准。加强特殊教育师资队伍建设,开展优质课、公开课评比,引领特殊教育教师专业发展。

责任科室:基教科、规划财务(审计)科

14.加快职业教育高质量发展

目标任务:完善职业教育体系,促进职业教育提质培优,进一步提升职业教育吸引力和服务发展能力。

工作措施:严格落实职普比例大体相当要求,统筹制定高中阶段学校招生计划,将招生任务完成情况和职普招生比例纳入对县(市、区)政府教育督导考核重要内容,确保职普招生结构比不低于4:6。制定中等职业学校标准化建设方案,启动中等职业学校标准化建设工程。开展专题培训,开展专项督导和市级建设绩效评价,全面实施“120”质量提升工程和“提质培优行动计划(2020-2023年)”。围绕我市“3+3”主导产业和县域“1+2”特色产业,实施《承德市中等职业学校骨干、特色专业动态管理办法(试行)》,建立和完善以市场需求和质量为导向的专业结构动态调整机制,深化产教融合、校企合作,不断优化专业结构,推进现代学徒制和“1+X”证书制度建设,培养新型职业农民1500人以上。加强教学常规管理和指导,推动在线精品课程建设,推进中职课堂教学模式改革创新,持续推进教学诊断与改进工作,加强课题研究。开展职业院校骨干教师、专业(学科)带头人、教师名师专业成长梯队建设,提升教师素质,打造“双师型”教师队伍。紧密对接省赛、国赛,加大行业企业参与力度,办好职业院校技能竞赛。办好职业教育活动周。

责任科室:职成教科、职成教研室

15.推动高等教育内涵发展

目标任务:充分发挥3所本科院校和3所高职院校的特色优势和学科品牌,着力推动高等教育内涵式高质量发展。

工作举措:全力支持河北民族师院铸牢中华民族命运共同体意识研究院建设、师范专业认证和一流专业、一流课程建设,师范专业跻身全省先进行列。全力支持河北旅游职业学院、承德护理职业学院打造1-2个省级高水平专业群(骨干专业群)、建设1-2个省级“教师教学创新团队”。全力支持承德应用技术职业学院高端装备制造、电子信息、现代社会服务专业建设。推动河北石油职业技术大学(承德石油高等专科学校)、河北旅游职业学院、承德护理职业学院发挥装备制造、旅游、健康产业职教集团牵头单位作用,加强与行业企业对接沟通,促进产教融合。做好师范类毕业生报到及就业指导工作。

责任科室:职成教科、职成教研室、人事组干科

16.推进民办教育规范有序发展。

目标任务: 优化教育服务供给,满足人民群众多样化教育需求。

工作措施:根据教育发展实际需要,统筹做好各类民办学校(含民办幼儿园、民办普通中小学、民办中等职业学校)布局、规模的指导性规划。加强业务监管,规范民办学校办学行为,坚决遏制掐尖招生、考试招生、与培训机构勾连招生,构建公办和民办义务教育学校同步招生、一视同仁、互不享有特权的招生入学机制,营造更加良好的区域教育生态。做好各类民办学校选择分类指导工作。

责任科室:职成教科、基教科

17.推进民族教育健康发展

目标任务:强化以爱国主义和民族团结进步为重点的德育工作。

工作措施:做好民族教育工作,加强民族团结宣传教育,按照国家规定课程设置开足开好民族团结进步教育课程,有重点、分层次、有针对性地推进民族团结教育进课堂。在民族学校开设民族艺术和民族体育校本课程,建立民族文化研学基地,开展民族优秀传统文化传承活动。做好对口教育援疆援藏工作。

    责任科室:基教科、人事组干科

18.推进社区教育、老年教育快速发展

目标任务:进一步完善市、县、乡镇(街道)三级社区教育网络体系。整合社会资源,扩大老年教育供给,加强部门协作,提升老年教育机构服务能力,促进全市老年教育高质量发展。

工作措施:推进电大体系转型发展,推动职业院校积极参与社区教育和老年教育,办好2021年全市全民终身学习活动周。围绕落实《河北省老年教育三年行动计划(2020-2022 年)》,整合社会资源,巩固拓展老年教育阵地,不断提升老年教育机构服务能力。开展老年教育学校(学习点)市级示范校申请、认定。依托省市县三级开放大学推动老年开放大学建设,加快老年数字化学习平台的推广应用。开发特色专业、精品课程,打造终身学习品牌和老年教育研学游基地, 满足老年人多样化学习需求。加强老年教育工作人员业务能力培训,提高老年教育质量。

责任科室:职成教科、老年教育科

四、深化教育领域综合改革,加快推进教育治理体系和治理能力现代化

19.深化教育评价改革

目标任务:认真贯彻习近平总书记重要批示精神,遵循教育规律和人才成长规律,扭转不科学的教育评价导向,破除“唯分数、唯升学、唯学历、唯论文、唯帽子”顽瘴痼疾。

工作措施:全面贯彻落实中共中央、国务院关于《深化新时代教育评价改革总体方案》精神和省有关要求,全力推进教育评价改革,着力构建科学的、符合新时代要求的教育评价机制。将推进教育评价改革情况纳入教育督导的重要内容,强化对县级人民政府履行教育职责评价。继续创建省市素质教育示范学校。

责任科室:办公室(法规科)、人事组干科、基教科、职成教科、教师工作科、思政德育科、体卫艺科(国防教育办)、督导室、学校安全工作科  

20.深化教育督导体制机制改革

目标任务:完善督政、督学、评估监测“三位一体”的教育督导体制机制,加强教育督导评估队伍建设,不断提高教育督导质量和水平。

工作措施:出台承德市落实《河北省深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》实施意见,规范教育督导委员会及其办公室设置,完善教育督导机构工作框架。指导各县(市、区)按照规划做好县域学前教育普及普惠督导评估工作。指导各县(市、区)义务教育优质均衡发展县创建工作。做好 2021 年国家义务教育质量监测组织实施工作,强化监测评价结果运用。做好第四届承德市兼职督学换届工作,推进督学队伍专业化发展。完善承德市中小学校责任督学挂牌督导工作。

责任科室:督导室

21.推进“互联网+教育”融合发展

目标任务:以落实《教育信息化2.0行动计划》为核心,以推进“承德市智慧教育公共服务平台”深度应用为重点,以开展智慧校园建设为突破口,不断提升全市教育信息化水平。

工作措施:巩固疫情期间线上教学成果,持续不断汇聚优质教学资源,完善线上教学平台资源体系建设和运行机制,提高应对重大突发事件的能力,满足教育教学需求。巩固100%联网达标攻坚行动成果,持续加强乡村小规模学校信息化建设与应用,鼓励支持有条件的县(市、区)建立联校网教共同体,推进“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”三个课堂落地实施,促进城乡优质资源共享。实施典型引领计划,开展“在线教育示范区”“在线教育标杆校”评选工作,宣传推广可借鉴、可复制的先进经验。落实教育系统网络技术安全职责,完善教育网站安全监测和预警机制,组织网络安全演习,开展教育系统网络安全检查。

责任科室:电教馆

22.全面推进依法治教

目标任务:加强教育法治建设,持续推动法治宣传教育,全面推进依法行政、依法治校。

工作措施:全面推行行政执法“三项制度”,巩固提升“三项制度”建设成果。结合权责清单编制,动态调整行政执法事项清单,严格规范行政执法行为。健全“双随机、一公开”监管机制,动态调整“一单两库”。认真实施《承德市教育局2021年随机抽查工作计划》,开展好部门联合抽查和部门内部联合抽查工作,及时公示抽查结果。进一步做好规范性文件审核、公平竞争审查,优化提升政务服务事项标准化,更好地服务师生群众。加大机关干部学法力度,提高干部学法的覆盖面和学习的积极性、主动性。组织举办“学宪法 讲宪法”和“宪法晨读”等系列宪法法治宣传教育主题活动。开展依法治校示范校创建活动。

责任科室:办公室(法规科)、机关党委。

23.进一步加强京津冀教育协同发展

目标任务:积极抢抓京津冀教育协同发展机遇,借势借力提升教育发展水平。

工作措施:推进与天津师大、天津市南开区教育局“十四五”战略合作协议,深入开展结对帮扶工作。进一步提升京津冀“围场教师培训基地”培训质量,谋划推进“天津师范大学围场教师教育改革试验区”建设。遴选部分中小学,开展国际理解教育试点。建立两地职教协作机制,推进承德市政府与天津市教委签署的《职业教育合作协议》落地落实。支持河北民族师范学院、河北旅游职业学院等院校与职教发展先进国家或“一带一路”沿线国家开展合作办学项目。

责任科室:教师工作科、职成教科

24.推动高考综合改革平稳落地

目标任务:稳妥推进高考综合改革再深化、再攻坚,进一步完善普通高校招生录取办法。

工作措施:加强2021 年普通高校招生录取办法和普通高校招生具体志愿填报及录取办法政策宣传和解读,分层分类组织好培训工作,加强对考生应考、填报志愿等环节的培训指导。加大宣传力度,积极宣传深化高考综合改革的重要意义、政策措施和程序规则,为高考综合改革平稳实施创造良好舆论环境。 

责任科室:招生办、职成教科、中学教研室。

五、全面加强新时代教师队伍建设,努力培养和建设高素质、 专业化、创新型教师队伍

25.健全师德师风建设长效机制

目标任务:落实师德师风第一标准,强化师德建设主体责任,深化拓展师德师风治理成果。

工作措施:落实《承德市中小学教师教育教学行为规范》,开展师德教育和典型事例宣传、表彰,做好教师节系列庆祝活动。督导中小学校对全体教师进行师德考核。建立师德失范行为通报警示制度,开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动。

责任科室:教师工作科、人事组干科

26.提高教师队伍整体素质

目标任务:加强教师队伍建设,提升教师培养质量,扩大优秀教师供给。

工作措施:深入实施基础教育“三名工程”,培树100名市级名师、30名市级名校(园)长、30所市级名校(园)。整合教学评优、“一师一优课、一课一名师”、名师工作室建设,以“434”目标任务为主要抓手,以教师、学生成长,学校课程体系构建和有效课堂建设为重点,常态化开展全员“岗位大练兵、教学大比武”活动。充分发挥特级教师、省市名师、省骨干教师、市学科带头人辐射引领和带头示范作用,组建学科教研中心,搭建学科研究平台。全面落实校本教研制度,加强新教师岗前培训。实施中小学校长和后备干部到先进地区优质名校跟岗培训计划。组织线上读书交流活动,评选读书活动先进学校50所、先进个人100名。围绕新课标、新教材和教学改革新要求,分学科、分学段进行教材教法考试。继续实施公费定向培养小学全科教师计划和2021 年“特岗教师计划”。

责任科室:教师工作科、人事组干科、中学教研室、小学教研室

27.深化教师管理改革

目标任务:推动教师管理机制创新,增强教师队伍治理能力。

工作措施:深入贯彻落实市委、市政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的工作方案》(承传〔2020〕3号),积极探索完善与教师校长交流制度相适应的编制、人事管理机制。

进一步扩大义务教育教师“县管校聘”管理改革实施范围,指导各县(市、区)建立编制“周转池”制度。探索利用高校、培训机构等社会资源,通过政府购买服务等方式补充中小学社会实践等课程和教学辅助力量。鼓励学区内(中心校)教师资源统筹配置,实行短缺学科教师“一校设岗、多校使用、巡回走教”机制。

责任科室:人事组干科

28.依法保障中小学教师待遇

目标任务:切实保障教师工资待遇。

工作措施:严格落实中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的要求,积极配合人社局、财政局做好义务教育教师工资待遇数据统计和监测工作,督导各县(市、区)健全中小学教师工资长效联动机制,加大督查力度。按照多劳多得、优绩优酬的原则,制定《教师绩效考核办法》,支持学校进行绩效工资制度改革。继续落实乡村教师生活补助标准。对农村中小学教师职称评审新政策实施持续跟踪,不断健全完善相关政策,确保新政策落地落实。

责任科室:人事组干科、规划财务(审计)科、督导室

六、夯实基础强化保障,为教育高质量发展提供有力支撑

29.管好用好教育经费

目标任务:优化教育经费支出结构,提高教育经费使用绩效, 建立健全教育经费使用管理责任体系,提高经费管理科学化、精细化水平。

工作措施:加大教育投入力度,不断完善财政教育投入机制,推动市、县教育领域财政事权和支出责任落实,强化对县(市、区)政府督导评价,确保“两个只增不减”。优化教育经费支出结构,优化经费使用方向,坚持把义务教育作为教育投入的重中之重,巩固完善义务教育经费保障机制。建立健全教育经费使用管理责任体系,健全预算绩效管理机制,加强资金使用全过程监管。

责任科室:规划财务(审计)科、督导室

30.巩固教育脱贫攻坚成果

目标任务:牢牢聚焦“义务教育有保障”,全面落实乡村教育振兴政策。

工作措施:持续加强教育扶贫力度,精准落实各项扶贫政策,2021年计划落实学生资助资金4亿元,资助各级各类学生130万人次,确保家庭经济困难学生应助尽助,不让一名学生因家庭经济困难而失学。严格落实“四不摘”要求,进一步建立和完善防止返贫监测和帮扶机制,确保“义务教育有保障”。实施好农村义务教育学生营养改善计划,加强食品安全、资金管理、业务培训、健康教育、督导检查,牢牢守住食品安全和资金安全的底线。

责任科室:规划财务(审计)科

31.提升学校后勤管理水平

目标任务:健全完善学校后勤管理工作机制,积极推行“互联网+名厨亮灶”,加强对学校后勤工作的监督与管理,进一步提升我市学校后勤管理水平、保障能力和服务质量。

工作措施:大力推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”,将学校食堂视频信息接入学校或教育部门网页、APP以及第三方平台。切实加强学校校服管理,建立“黑名单”管理制度。深入推进我市教育系统生活垃圾分类工作。加强学校食堂、宿舍、小卖部、学校固定资产的日常监督与管理。

责任科室:学校后勤管理中心

32.加强局机关建设

目标任务:推行绿色办公、实行生活垃圾分类,全力建设节约型机关、节水型机关和无烟机关。

工作措施:

加强机关节能管理,严格控制空调开启温度,严控公务车辆,积极推广电子政务,推进无纸化办公,优先采购节能、节水、节材等有利于环境保护、绿色低碳的产品、设施和设备,降低行政运行成本。加强生活垃圾分类和禁烟管理,不断完善工作制度,广泛宣传引导,强化督导检查,切实将各项要求落到实处。

责任科室:局机关各科室(馆、站)

33.做好学校安全稳定工作

目标任务:紧紧围绕市委、市政府关于安全生产和维护社会稳定工作部署,认真完成市政府与市教育局签订的《安全生产目标管理责任书》规定的目标任务,做好重要时段、重点群体、敏感事件的维稳工作,切实维护教育系统和谐稳定。

工作措施:按照党政领导干部安全生产责任制的有关规定,大力构建安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的管理机制,进一步健全完善安全责任体系,拧紧责任链条,压实学校安全工作责任,打通岗位安全责任最后一公里,形成各岗位职责清晰、责任明确、任务具体,人人尽责的责任体系。全力推进学校安全“双控”机制建设,化解存量风险,防范风险升级,排查治理校园安全隐患,坚决防范发生安全责任事故。加大督查问责力度,成立学校安全工作督查组,督促重点工作、重大行动有效落实。加大安全宣传教育力度,全面落实《中小学公共安全教育指导纲要》,实现全市学校安全教育计划、课时、读本、师资、考核五落实,提高学生安全知识水平和应急避险能力,有效保护自身安全。坚决维护校园稳定,切实做好重点时期、敏感时间节点校园维稳工作,深入开展扫黑除恶、反恐防暴、抵御和防范校园传教渗透等工作。密切关注并妥善处置涉及政治安全和意识形态领域舆情事件,确保学校政治安全和校园稳定。

责任科室:学校安全工作科、思政德育科、督导室  

34.毫不松懈抓好常态化疫情防控工作

目标任务:统筹协调教育系统常态化疫情防控和教育改革发展工作,积极应对教育系统“疫后综合征”,着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。

工作措施:贯彻落实市委、市政府决策部署,深入贯彻落实国家卫生健康委、教育部发布的高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案各项要求。加强公共卫生人才培养和校园公共卫生体系建设,扎实做好发生聚集性疫情的应急准备和精准管控工作,做好防疫物资储备,全面提高应急处置能力。筑牢校园疫情防线,压实属地、部门、学校和个人家庭“四方”责任,进一步健全疫情防控工作体系。严格落实校门值守和安全保卫制度,认真落实“六个一律”要求,严格校门入口管理。深入开展新时代校园爱国卫生运动,加强师生个人防护知识宣传教育。认真做好局机关常态化疫情防控工作,做好防疫物资储备。

责任科室:局防控办各专项工作组

 


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